Urząd Gminy Radzanów

OGŁOSZENIE

Wójt Gminy Radzanów przedkłada do konsultacji mieszkańców gminy i  organizacji  pozarządowych projekt „Rocznego programu współpracy gminy Radzanów  z organizacjami pozarządowymi oraz z  innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2021”.

Uwagi i wnioski przyjmowane będą w terminie 30 dni od daty ogłoszenia, tj. do dnia 15 grudnia 2020 r.

• w wersji papierowej na adres: Urząd Gminy w Radzanowie, Radzanów 92a;

26 - 807 Radzanów

• lub e-mailem na adres: gmina@radzanow.pl
• bądź osobiście w siedzibie Urzędu, codziennie w godzinach pracy.

 

---Projekt---

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY RADZANÓW

z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3, ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i  o  wolontariacie  na  rok  2021

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Podstawą Programu Współpracy Gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi oraz  innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego   i   o   wolontariacie  zwanego  dalej  „Programem”,   jest   ustawa   z   dnia 24  kwietnia  2003 r.  o  działalności  pożytku  publicznego  i  o  wolontariacie   (t.j. Dz.U. z  2020 r.  poz. 1057)
2. Program współpracy Gminy Radzanów z organizacjami i innymi podmiotami pozarządowymi jest programem rocznym i będzie realizowany od 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2021 r.

Cele programu

§ 2

Celem głównym współpracy Gminy Radzanów z organizacjami jest budowanie społeczeństwa obywatelskiego oraz zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb społecznych.

Cele szczegółowe:

1. Zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej   w gminie Radzanów.

1. Tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej.
2. Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną.
3. Poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych.
4. Poprawa współpracy międzysektorowej pomiędzy sektorem poza-rządowym   a administracją publiczną.

Zakres i zasady współpracy

§ 3

1. Obszar współpracy Gminy Radzanów z organizacjami obejmuje sferę zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.   o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 1057 ze zm.).
2. Współpraca z organizacjami odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności.
   1. Zasada pomocniczości oznacza współpracę władzy samorządowej   z podmiotami programu, opartą na obopólnej chęci wzajemnych działań, dążących do jak najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych, w celu realizacji ich w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy.
   2. Zasada suwerenności oznacza, że strony mają prawo do niezależności   i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobów rozwiązywania problemów i zadań.
   3. Zasada partnerstwa oznacza dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganiu razem wytyczonych celów.
   4. Zasada efektywności polega na dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych.
   5. Zasada uczciwej konkurencji i jawności zakłada kształtowanie przejrzystych zasad współpracy opartych na równych, jawnych kryteriach wspierania realizatora zadania publicznego.

Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji

§ 4

1. Projekt Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi opracowywany  jest na stanowisku merytorycznym w Urzędzie Gminy.
2. Konstrukcja Programu oparta jest o obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności ustawę o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020r.  poz. 1057).
3. W procesie tworzenia Programu uwzględnia się wnioski i postulaty zgłaszane przez organizacje pozarządowe, a także założenia programowe, zadaniowe i finansowe  jednostek merytorycznych w gminie.

§ 5

Gmina może udzielać podmiotom pomocy w sprawie umożliwienia organizacji przedsięwzięć na terenie gminnych jednostek organizacyjnych, obiektów sportowych i placówek oświatowych podległych gminie.

Formy współpracy

§ 6

Współpraca Gminy Radzanów z podmiotami Programu realizowana będzie w formie:

1. zlecania organizacjom Programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych  w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2. wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności  i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków oraz przyjmowania wniosków i opinii do projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej podmiotów programu;
3. pomocy organizacyjnej przy realizacji zadań.

Sposób realizacji Programu

§ 7

Zlecanie realizacji zadania publicznego, o którym mowa § 6 ust. 1 może mieć formę:

1. powierzania wykonywania zadania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji;
2. wspierania takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji;
3. udzielania stałego wsparcia merytorycznego organizacjom przez pracowników Urzędu Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych;
4.  promowania działalności sektora pozarządowego.

§ 8

Powierzanie realizacji zadania, o którym mowa w § 7 ust. 1 może nastąpić również poprzez zakup usług na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych.

§ 9

1. Zlecanie zadań, o których mowa w § 7 następuje w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
2. Konkursy dotyczące zadań określonych w § 3 ogłasza Wójt Gminy Radzanów.
3. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania konkursu oraz sposób jego rozstrzygnięcia, wysokość przyznanej dotacji określa Wójt Gminy Radzanów.
4. Wójt ogłaszając otwarty konkurs może wyznaczyć działające w jego imieniu osoby upoważnione do przyjmowania składanych ofert.
5. Rozpatrzenie oferty może być uzależnione od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów będących w posiadaniu podmiotu składającego ofertę.
6. Zlecanie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert, następuje zgodnie z przepisami określonymi w art. 19a ustawy.

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert  w otwartych  konkursach  ofert

§ 10

1. W celu opiniowania ofert na realizację zadań publicznych określonych w § 3 pkt 1, powołuje się Komisję, składającą się z przedstawicieli Urzędu Gminy  w Radzanowie, przedstawicieli jednostek organizacyjnych oraz przedstawicieli organizacji wskazanych przez organizacje z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje biorące udział w konkursie.
2. Skład komisji określa Wójt Gminy Radzanów.

Sposób oceny realizacji Programu

§ 11

1. Oceny realizacji programu dokonuje Wójt Gminy Radzanów na podstawie sprawozdań składanych przez organizacje z wykonywanych przez nie zadań objętych umowami na udzielenie dotacji.
2. Wskaźnikami efektywności realizacji Programu są w szczególności:
   1. liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych;
   2. liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert;
   3. liczba zawartych umów na realizację zadania publicznego;
   4. liczba umów zawartych w trybie art. 19a ustawy;
   5. beneficjenci zrealizowanych zadań;
   6. wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację zadań publicznych przez organizacje;
   7. liczba projektów aktów normatywnych konsultowanych przez organizacje;
   8. bieżącym monitoringiem realizacji zadań Programu współpracy zajmuje się właściwy merytorycznie pracownik Urzędu;
   9. organizacje mogą zgłaszać swoje uwagi, wnioski i propozycje dotyczące realizacji Programu w trakcie organizowanych spotkań z przedstawicielami Urzędu Gminy Radzanów, jak też bezpośrednio do pracownika, którego zadaniem jest współpraca z organizacjami. Uzyskiwane w czasie realizacji Programu informacje, uwagi, wnioski i propozycje dotyczące realizowanych projektów będą wykorzystywane do usprawnienia bieżącej i  przyszłej współpracy Gminy z organizacjami;
   10. zgodnie z art.5a ustawy, w terminie do 31 maja każdego roku zostanie przedłożone Radzie Gminy Radzanów sprawozdanie z realizacji Programu za rok poprzedni, w którym dokonana zostanie ocena stanu współpracy Gminy Radzanów z organizacjami. Ponadto sprawozdanie z realizacji Programu zostanie zamieszczone na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Radzanów.

Priorytetowe zadania publiczne

§ 12

Obszar działań do realizacji w roku 2021

Lp.	Zadanie
1.	Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: rozwój i promocja kultury; podtrzymywanie tradycji narodowej; upowszechnianie czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży; promocja działań twórczych na rzecz lokalnej społeczności; upowszechnianie wiedzy historycznej o gminie poprzez formy edukacyjno-wychowawcze, organizację imprez okolicznościowych; integracja społeczności lokalnej poprzez organizację imprez kulturalnych.
2.	Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej: upowszechnianie kultury fizycznej i rekreacji wśród mieszkańców gminy; organizacja i koordynacja przedsięwzięć sportowych o zasięgu gminnym     i ponadgminnym; wspieranie działań sportowych propagujących zdrowy i aktywny tryb życia wśród mieszkańców gminy;
3.	Turystyka i krajoznawstwo wspieranie popularyzacji turystyki propagującej zdrowy i aktywny tryb życia wśród mieszkańców
4.	Nauka, edukacja, oświata i wychowanie: edukacja w zakresie ochrony środowiska poprzez różne formy edukacyjno-wychowawcze; współorganizowanie konkursów z różnych dziedzin nauki;
5.	Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: wsparcie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom od alkoholu i narkotyków poprzez organizację różnych form edukacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży oraz  działań propagujących zdrowy i aktywny tryb życia wśród mieszkańców gminy; profilaktyka poprzez pozalekcyjne zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieży; organizacja czasu wolnego z programami profilaktycznymi dla dzieci   i młodzieży; integracja społeczności lokalnej poprzez organizację imprez sportowych i rozrywkowych; prowadzenie zajęć w świetlicach wiejskich, upowszechnianie wiedzy historycznej o gminie oraz podtrzymywanie tradycji narodowej wśród mieszkańców gminy.
6.	Pomoc społeczna:  pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;  działania na rzecz osób niepełnosprawnych, ich rodzin i opiekunów
7.	Promocja i organizacja wolontariatu: wspieranie działań promujących wolontariat
8.	Działalność na rzecz organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy: integracja organizacji pozarządowych oraz wolontariuszy poprzez spotkania     i wymianę doświadczeń; wsparcie techniczne, szkoleniowe i informacyjne dla organizacji pozarządowych; użyczanie lokali i placów na realizację zadań statutowych organizacji; popularyzacja działalności organizacji pozarządowych na stronach internetowych Urzędu Gminy.

Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu

§ 13

1. Wysokość środków budżetowych przeznaczonych na realizację Programu współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi została zaplanowana w budżecie gminy na rok 2021 w kwocie  15.000 zł.
2. W  przypadku gdy środki wymienione w § 13  będą niewystarczające to kwota przeznaczona na realizację przedmiotowego Programu w trakcie jego realizacji zostanie zwiększona w budżecie gminy bez dokonywania zmian  w programie.
3. Źródłem finansowania zadań określonych w § 12 mogą być środki pozabudżetowe pozyskane na ten cel.

Postanowienia końcowe

§ 14

W sprawach nieuregulowanych niniejszym Programem zastosowanie mają przepisy: ustawy   o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawy o finansach publicznych, ustawy prawo zamówień publicznych oraz kodeks cywilny.